UNOPS entregará 85 códigos de medicamentos a Salud antes de finalizar noviembre
El convenio entre Ministerio de Salud y UNOPS para la compra de medicamentos se hace efectivo seis meses después de fuera firmado.
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UNOPS entregará 85 códigos de medicamentos a Salud antes de finalizar noviembre
El convenio entre Ministerio de Salud y UNOPS para la compra de medicamentos se hace efectivo seis meses después de fuera firmado.
Ministro de Salud, Joaquín Barnoya, y Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala, en conferencia de prensa este martes 5 de octubre, en la que se anunció la compra de 85 códigos de medicamentos a través del mecanismo internacional. (Foto Prensa Libre: Emilio Chang)
A seis meses de la firma del convenio entre el Ministerio de Salud y la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) para la compra de medicamentos y equipo médico, este martes 5 de noviembre se anunció el comienzo del proceso de licitación para más de 80 códigos de medicinas. En un plazo de 30 días estas serán entregadas a hospitales, centros y puestos de salud de la red pública.
Cuando se firmó el convenio se dijo que se adquirirían 80 de los medicamentos que más demanda tienen a nivel hospitalario. En el caso de los centros de salud serían 30 fármacos trazadores, los que más se utilizan, y para abastecer los puestos de salud serían 15. Ahora la compra será de 85 para entregar a los distintos servicios.
De acuerdo con Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala, este convenio busca ampliar la base de participación de los proveedores de medicamentos y transparentar los procesos de compra, pues las licitaciones que realizan son publicadas en los medios de Naciones Unidas y en Guatecompras, con los criterios que deben cumplir las empresas y las especificaciones técnicas de los productos que se necesitan. Agregó que el mecanismo permite adquirir mejores precios, sin descuidar la calidad.
Mientras que Joaquín Barnoya, ministro de Salud, señaló que este es un paso para abastecer la red de servicios, que ha sido uno de los problemas que aquejan al sistema de salud pública.
Desde comienzo del 2024 los hospitales han denunciado la falta de medicamentos e insumos médico-quirúrgicos para atender a la población, al punto que centros asistenciales como el General San Juan de Dios y Roosevelt llegaron a paralizar la atención en las consultas externas.
“Hoy (martes) salieron las primeras órdenes de compra. Estamos comprando alrededor de 85 códigos de medicamentos para este período, paralelamente estamos comenzando las licitaciones, es un proceso de preparación que se fundamenta en la demanda de los centros de atención en salud”, dijo Andrea Calvaruso, representante de UNOPS para Guatemala en conferencia de prensa.
Agregó que el procedimiento de contrato que se utiliza se denomina LTA, que equivale a la modalidad abierta que se utiliza en el país, pero que es flexible, pues permite el flujo constante de productos según lo requiera el ministerio.
De acuerdo con Joaquín Barnoya, titular de la cartera de Salud, los fármacos que se adquirirán parten de un listado de necesidades que fue enviado por los directores de cada hospital, mismo que pasó por un análisis de demanda, y estos son los que se compraran con el primer desembolso que se hizo a la oficina de Naciones Unidas.
El representante de UNOPS indicó que los medicamentos que se adquieran tendrán una fecha de caducidad mínima de dos años, y que se comprará conforme los requerimientos que hagan los servicios de salud para disminuir el riesgo del vencimiento en los almacenes. De recibir producto con un tiempo de vida menor el contrato permite que estos sean sustituidos.
Será el proveedor el que se encargue de hacer la entrega directa a los hospitales y demás centros de atención, para agilizar el tiempo y hacer más eficiente el abastecimiento. En un segundo momento se plantea el tener una bodega central que distribuya los insumos, pero esto puede generar un costo de distribución, lo que tendría que analizarse.
Sobre el contrato
El convenio fue firmado a finales de abril y este tiene vigencia de 47 meses. En ese tiempo el Ministerio de Salud tendrá que hacer cuatro desembolsos por año, y para 2024 correspondía el pago de US$110 millones, sin embargo, fue hasta la última semana de octubre que se depositaron Q250 millones a las cuentas de UNOPS, tres meses después de que las autoridades aseguraron que ya se había realizado dicho desembolso.
La diferencia del monto, como indica Joaquín Barnoya, obedece a que en el convenio se estableció que el primer adelanto podría ser hasta US$110 millones, sin embargo, lo que se canceló es lo que la cartera “pudo transferir” en este momento.
“El tiempo entre que se firmó y se hizo la transferencia responde a que nos teníamos que asegurar de que todo se estaba haciendo bajo la transferencia y legalidad del caso”, agregó el funcionario, dado que esta la primera vez que el ministerio realiza este tipo de convenios.
Calvaruso mencionó que el convenio con UNOPS es uno de los mecanismos de compra que utiliza el Ministerio de Salud para abastecerse de medicamentos e insumos y de equipo. La compra directa es la más utilizada, pero señaló que es la que menos garantías da al Estado y al paciente, por ser compras de baja cuantía elevan los precios, además de que el proceso puede interrumpirse fácilmente. La otra opción es adquisiciones a través del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (COMISCA).
El acuerdo firmado el 30 de abril entre Salud y UNOPS fue por US$943 millones 944 mil 469. De este monto se destinarán US$360 millones para la compra de medicamentos y US$440 millones para compra de equipo médico.
Pagos según contrato
- US$110 MILLONES
La suma que se estableció tendría que pagarse este año, pero se cancelaron Q250 millones.
- US$275 MILLONES
- Es el monto aproximado que habrá que pagar el próximo año.
- US$274 MILLONES
Será el desembolso que tendrá que hacer el Estado, en el 2026.
- US$283 MILLONES
es el monto del último pago a la Unops según el convenio firmado.