Entre el Ministerio de Educación y las Pruebas PISA

Entre el Ministerio de Educación y las Pruebas PISA

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03/10/2026 08:00
La Hora
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Resumen Inteligente

“Todos sabíamos que luego de la pandemia  los niveles educativos iban para abajo. Entonces, ¿por qué no se implementaron programas?  De nivelación. Que según el Ministerio hace años  que existen. Se debe regresar poco a poco a la rigurosidad educativa. No lo que digan los padres”. Jessica González. Fue en 2006 cuando el Ministerio de […]
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“Todos sabíamos que luego de la pandemia los niveles educativos iban para abajo. Entonces, ¿por qué no se implementaron programas? De nivelación. Que según el Ministerio hace años que existen. Se debe regresar poco a poco a la rigurosidad educativa. No lo que digan los padres”. Jessica González.

Fue en 2006 cuando el Ministerio de Educación (MINEDUC), bajo la dirección de María del Carmen Aceña, creó la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (DIGEDUCA), que implementó las evaluaciones nacionales para alumnos de tercero básico, con las cuales se busca medir los aprendizajes de los estudiantes y el desempeño docente.

También se implementó el Currículo Nacional Base (CNB) y se distribuyeron las guías metodológicas, cambiando el modelo memorístico por el de competencias para la vida.

Se impulsó la Educación Bilingüe Intercultural y la inclusión de textos de estudio en diversos idiomas mayas, abriendo las primeras Escuelas Normales de Educación Bilingüe Intercultural.

Y si bien es cierto que esos y otros cambios “mejoraron notablemente los indicadores de permanencia y deserción a corto plazo, no lograron traducirse en una mejora de la calidad del aprendizaje en el aula“. Que se debió a la falta de plena preparación docente y a la falta de institutos de educación básica. Lo que no es un secreto.

Pero volviendo al tema, sabemos que en los últimos 20 años los resultados de las evaluaciones nacionales de tercero básico muestran un estancamiento.

El resultado en Lectura se ha mantenido entre el 30% y el 36%. O sea, solo 1 de cada 3 estudiantes comprende lo que lee al salir de la educación básica.

El resultado de Matemáticas oscila entre el 10% y el 13%. Lo que indica que 9 de cada 10 estudiantes finalizan este ciclo sin las competencias lógico-matemáticas fundamentales.

DIGEDUCA ha diseñado programas remediales como “Aprender del error”. La pregunta del millón es si los docentes saben esto, si lo han estudiado, lo aplican a sus alumnos y lo resuelven juntos, o simplemente permanecen en la plataforma. Lo que parece ser, porque los resultados no han mejorado luego de 20 años.

DIGEDUCA también evalúa lectura, matemáticas y estrategias de enseñanza a los docentes que buscan acceder a una plaza en el sector público. Y los resultados dejan mucho que desear. En lectura, los maestros obtienen, en promedio, 50% de las preguntas correctas y en matemáticas el promedio baja a 40%. Recordemos que el Ministerio pide aprobar con 60%.

Y si llevamos esto a nivel internacional, nos encontramos con los resultados de las pruebas del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos. (PISA)

Aliado a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), conocido internacionalmente como el «club de los países desarrollados», del que Guatemala no es parte, pero sí participa de las pruebas que se pasan a población objetiva de 15 años, tercero básico.

Cuando se diseñó el Programa PISA en la década de 1990, era la edad promedio mundial que marcaba el final del ciclo de educación básica o secundaria inferior.Establecido por la Constitución Política de Guatemala como obligatoriedad del Estado.

La evaluación se realiza cada tres años. En cada ciclo se prioriza o profundiza en una de las tres áreas principales. Seleccionando una muestra científicamente representativa de colegios públicos, privados, urbanos y rurales. Y su propósito es proveer datos comparativos para que ministerios como el Mineduc puedan reformar sus leyes, presupuestos y textos escolares de cara al futuro.

Los resultados obtenidos por los estudiantes guatemaltecos en dichas pruebas son significativamente más bajos que en las nacionales.

Ciencias: 21%; el promedio global es de 74%. La puntuación de Guatemala perdió 22 puntos respecto a la medición de 2022.

Lectura: 17%. El promedio de la OCDE es del 69%. Guatemala retrocedió 37 puntos en comparación con el ciclo anterior.

Matemáticas: 8% (o sea que menos de 1 de cada 10 estudiantes cuenta con capacidades lógico-matemáticas esenciales; cayó 10 puntos respecto a 2022). Muy lejos del 65% promedio de la OCDE.

Resultados que han ubicado a Guatemala en el puesto más bajo de toda la región.

El Ministerio de Educación afirmó que este bajo rendimiento se debió a que «los estudiantes evaluados en 2025 estaban en primaria cuando cerraron las escuelas por la pandemia de Covid-19, por lo que sus resultados reflejan brechas históricas agravadas por esa interrupción de la escolaridad».

Aunque realmente las escuelas no cerraron, adoptaron nuevas formas que incluyeron el uso de equipo tecnológico, al que los estudiantes están en mejor conocimiento de su uso que algunos docentes.

Indica que desde 2024 se han incorporado más de 41 mil maestros mediante procesos públicos y por mérito. La contratación continúa para cubrir vacantes históricas y nuevas ofertas. Y se habilitaron 529 nuevos institutos de básico y diversificado para 2026, con capacidad para alrededor de 43 mil estudiantes y más de 4,200 puestos docentes previstos, una expansión del 13% de la secundaria pública, sin precedentes en Guatemala.

La incógnita es si estos docentes están preparados para elevar el nivel escolar de sus alumnos.

Además, comenta que la organización territorial de la supervisión pasó de 756 a 1,265 distritos, con asesoría pedagógica y asistencia administrativa.

Se reforzaron la alimentación escolar, los útiles, la gratuidad, los materiales y los libros para sostener la permanencia y el aprendizaje, especialmente en los hogares con mayores barreras.

Los resultados de las pruebas PISA, como los de las pruebas del Mineduc, son el reflejo de una sociedad descompuesta, más que el fracaso individual de los examinados, nos muestran los resultados de las políticas educativas, de las manifestaciones sindicales, de la incapacidad de la Escuela de Formación de Maestros (EFPEM). Y, por supuesto, el descuido de los adolescentes a sus estudios, al uso de redes sociales, a sus amistades, a sus relaciones familiares y su formación en general.

Esperemos que este año que viene el MINEDUC y los docentes tomen buenas decisiones educativas que permitan tener ciudadanos mejor preparados.

Sin embargo, debemos tener presente que la responsabilidad del niño y adolescente es de los padres, quienes deben permanecer vigilantes a su educación familiar, social y a su formación escolar.

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