Acceso a medicamentos: Reformas a ley buscan que el Proam suscriba convenios internacionales
La demanda por el acceso a medicamentos a bajo costo es una de las tareas pendientes de atender por los diputados que aún analizan iniciativas de ley respecto a esos productos. La Comisión de Salud Pública del Congreso de la República emitió dictamen favorable con modificaciones a la iniciativa de ley 6604 que busca actualizar […]
La demanda por el acceso a medicamentos a bajo costo es una de las tareas pendientes de atender por los diputados que aún analizan iniciativas de ley respecto a esos productos. La Comisión de Salud Pública del Congreso de la República emitió dictamen favorable con modificaciones a la iniciativa de ley 6604 que busca actualizar la Ley de Accesibilidad a los Medicamentos.
Entre los cambios que se plantean a esa normativa para facilitar la adquisición de las medicinas, está que se permita que el Programa de Accesibilidad de Medicamentos (Proam) a través del Ministerio de Salud Pública, pueda comprar o adquiera medicamentos o productos farmacéuticos con convenios de manera directa con la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), agencias del Sistema de Naciones Unidas y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA).
También con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) y el Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica (Comisca), de conformidad con los procedimientos de la Ley de Contrataciones del Estado, y cualquier otro mecanismo internacional legalmente normado.
Además, el Proam, sin perjuicio de lo anterior, a través de la cartera de Salud, podrá adquirir los medicamentos y / o productos farmacéuticas, por el sistema de contrato abierto para abastecer a los establecimientos farmacéuticos contemplados en la presente ley.
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AUMENTO DE FINANCIAMIENTO, CODEDES Y PRECIOS
Otras de las modificaciones que se incluyen en el dictamen es incrementar el financiamiento del Proam, ya que se propone que sea el 0.5 por ciento el presupuesto total de la cartera de Salud, como no debe programarse menos del 10 por ciento del valor total de las ventas anuales de todas las modalidades de las farmacias reguladas.
Asimismo, se busca reformar el artículo 6 de la ley, de los establecimientos farmacéuticos, donde el Ministerio de Salud establezca una red de farmacias comunitarias. A la vez, se permitiría que el Proam pueda hacer convenios con cooperativas de salud o desarrollo social, con industria farmacéutica con distintos fines que promueven el «buen funcionamiento de Proam» o de los establecimientos de farmacias de cualquier modalidad.
En ese mismo artículo se permitiría que celebren convenios permanentes o de plazo fijo con las municipalidades, consejos comunitarios, municipales o departamentales, organizaciones no gubernamentales o prestadoras de servicios de salud, y también podrían suscribir convenios con droguerías privadas para que amplíe la red de distribución, siempre que por cuestiones de costos y calidades resulte de beneficio para el programa y la población.
«El Proam deberá publicar sus precios de referencia en una plataforma web, así como también deberá publicarlos en otros medios de difusión masiva al menos dos veces al año. La publicación comprenderá sus precios de venta al público, comparados con los precios máximos y mínimos del mercado por cada producto que dispensa de sus distintas modalidades de farmacias, con información del Instituto Nacional de Estadística», se propone en la iniciativa de ley.
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A la vez, los medicamentos comercializados por medio del programa deben contar con su empaque, identificación de pertenecer al Proam, como lo establezca el reglamento, por lo que Salud y el Ministerio de Finanzas Públicas deberán generar un código único por proveedor, distribuidor y farmacia que promueva la trazabilidad de los medicamentos.
Por último, se faculta para que el Proam cree su propia droguería con el fin de «importar, almacenar, distribuir productos farmacéuticos» con facultades para la negociación nacional e internacional de importaciones o patentes con casas farmacéuticas y otros fabricantes de esa naturaleza.
El viceministro de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud, Edgar González, comentó que analizará el dictamen para emitir una opinión.
