En el análisis de ALas845 conversamos sobre el tema, “Puertos en transición: ¿Una nueva era para la logística nacional?”

Detalles de iniciativa de la Presidencia sobre los puertos

José Fernando Suriano Buezo, viceministro de Transportes del Ministerio de Comunicaciones, fue consultado al inicio sobre la propuesta de ley que presentó el Ejecutivo para modernizar el sistema portuario.

“Hay que comprender que los países más avanzados tienen marcos jurídicos con dos segmentos, operativo y normativo. Cada portuaria tienen su propia normativa y operan de forma diferente; la Portuaria Quetzal tiene una normativa para el sector privado, y la del Puerto Santo Tomás ya tiene una en desuso. Hay que darle certeza a lo público como lo privado, y esta autoridad los norma”, dijo.

Buezo señaló que la autoridad que se propone en la iniciativa de ley es autónoma y establece normativas, además de definir entidades reguladas. Sobre quién autoriza, cómo autoriza y quién tiene control de los puertos; esto para dar certeza a los negocios públicos y privados, añadió.

El funcionario aseguró que se crean además los entes de “coordinación y de apoyo” que ya existen, pero no tienen una “forma estructurada para dar los servicios”.

Acuerdo con Cuerpo de Ingenieros de EE.UU.

Sobre la firma de un acuerdo con el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE.UU. para el Puerto Quetzal, Buezo dijo que la ley si es aprobada no “riñe” con el convenio con las autoridades norteamericanas.

“Son complementarios; la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) tiene su autonomía. Los últimos años se incrementó 200 % la operación de los puertos. Y según estudios, el volumen de ahora debió haber pasado en el 2040. Este convenio lo que hace es tener los estudios a detalle y la construcción de dos muelles. Habrá más parqueo, por decir algo, solo que para barcos. Y permite intervenir en los muelles actuales que no fueron pensados para la magnitud de ahora. No solo amplia al puerto, sino que libera para más inversiones”, explicó.

Adujo que en Santo Tomás ya se realizó el dragado a como fue diseñado el puerto para operar con normalidad. “En EPQ no se ha hecho el dragado. Está subido el estudio respectivo que muestra dónde es necesario dragar; no es en todos lados. El Cuerpo de Ingenieros lo que hará es muelles adicionales con más profundidad y con tecnología para soportar el muelle”, aseguró.

Buezo explicó que en coordinación con empresas privadas se busca traer una draga y que cada una limpie su espacio.

“Se espera que en 2027 se inicie la ingeniería con las autoridades de EE.UU. El corto plazo son 6 años. Sin embargo, parte de lo bonito de EPQ es que hay ya terminales privadas con método indirecto”, añadió.

El estado de la propuesta en el Congreso

El funcionario indicó que desconoce cómo pueda ser recibida la iniciativa de ley en el Congreso y si tendrá continuidad luego de dejar su cargo en Comunicaciones.

“O lo hacemos, o como país vamos a pagar las consecuencias. Cuando es de país, se vuelve un interés político también. Los diputados comprenden la necesidad y ese vacío de más de 17 años. Esperamos que conozcan y camine la iniciativa. Los insumos de esa ley, se trabajaron con el sector privado, Cutrigua, Cacif, la asociación de navieros y con sindicatos”, añadió.

Recalcó que la ley respeta la autonomía de las dos empresas portuarias y las operaciones pueden ser privadas y públicas, o solo privadas.

“No elimina las leyes de las portuarias, sino que las potencia y las respeta. Respeta que sigan operando las dos de forma pública pero habilita para que existan inversiones privadas”, señaló.

EE.UU. “no impuso” la normativa

Buezo descartó que la ley sea una “condición” de EE.UU., pero sí enfatizó que la posición de Guatemala es de interés para el gobierno estadounidense.

“No logramos explotar la posición estratégica que tenemos. Es lógico lo que significa para ellos (EE.UU) Guatemala. Es un tema estratégico”, dijo.

Visita de la Guardia Costera y supuesta influencia de China

Suriano reveló que en septiembre visitará el país la Guardia Costera estadounidense para evaluar el cumplimiento de códigos en materia de seguridad en los puertos (el Código PBIP, o Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias).

El viceministro también descartó la presencia de China en el Puerto Quetzal, pues se trata de un “terreno público” que se presta para empresas privadas. “No se ha autorizado en la junta directiva de EPQ estas inversiones”, acotó.

La recuperación del aeropuerto La Aurora

Consultado sobre el ofrecimiento de una alianza público-privada para el aeropuerto La Aurora, el funcionario dijo que han recuperado por fases la terminal aérea.

“Hemos recuperado las gradas eléctricas; en aire acondicionado la empresa que ganó el concurso es una compañía seria. Fueron años y años de limpieza de sedimentos. Esperamos que en el primer trimestre de 2027 esté instalado el aire acondicionado. Aún es la etapa del rescate del aeropuerto. Luego va la etapa de los muelles y del cambio de señalización que no se hizo durante 30 años en la pista principal”, agregó.

Dijo que la tercera fase es una de “expansión” y para ello elaboran un plan maestro para crear una autoridad normativa.

“No se puede privatizar porque la misma Constitución lo prohíbe. En la ley estamos en las fases finales, y habilita la administración de inversión privada junto con lo público”, finalizó.

Vea la entrevista completa: