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Cacif critica bajo nivel de inversión pública pese a alto presupuesto del 2025
La baja ejecución del presupuesto del Estado en 2025, que de enero a abril se sitúa en 27%, afecta principalmente áreas estratégicas como infraestructura y producción, según el Cacif.
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El Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif) solicitó públicamente al gobierno agilizar la ejecución presupuestaria e impulsar reformas legales, así como la creación de nuevas leyes para modernizar el macrosistema de contrataciones y adquisiciones que considera obsoletos.
También pidió prudencia fiscal para el presupuesto del 2026, debido a los altos montos de deuda aprobados para el año actual. Además, se encuentra en estudio un portafolio de al menos ocho préstamos por US$1 mil 382.2 millones con entidades como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El presupuesto vigente al 30 de abril es de Q154 mil 836.6 millones, de los cuales se ha ejecutado el 26.53%, según el Sicoin.
El Cacif señaló que se trata del presupuesto más grande de la historia y que existe disponibilidad de recursos, pero preocupa el bajo nivel de ejecución, en especial en infraestructura y mantenimiento vial.
“La infraestructura es importante para el clima de negocios y constituye el principal cuello de botella para la inversión en el país, lo cual no ha favorecido la llegada de más capital ni el desarrollo económico”, expresó Charles Bland, presidente del Cacif.
Sigfrido Lee, director de la Unidad Económica del Cacif, explicó que preocupa la baja ejecución del gasto, especialmente en los gastos de capital, que al final del primer cuatrimestre apenas alcanzó el 30% de la meta.
Indicó que la ejecución total fue del 27%, influida principalmente por el gasto corriente, que se situó en 29%, mientras que el gasto de capital o inversión solo alcanzó el 20%.
Al excluir los rubros destinados a las Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro (traslados a otros organismos e instituciones) y la deuda, la ejecución de funcionamiento fue del 28%, pero la de inversión apenas llegó al 10%.
Por entidad, Lee indicó que la inversión de capital está atrasada en todos los ministerios, especialmente en el de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), que ejecutó solo el 16% (22% en funcionamiento y 13% en inversión).
El Ministerio de Ambiente se situó en 14% y el de Agricultura en 13%; ambos ejecutaron solo 5% en inversión y 15% en funcionamiento.
El CIV y la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial) presentan un rezago significativo en la ejecución de obras de mantenimiento vial, justo al inicio de la temporada de lluvias, lo cual podría agravar la situación en rutas estratégicas del país. Además, los Consejos de Desarrollo aún muestran baja ejecución, sin correlación con indicadores de pobreza.
Los directivos explicaron que no se están construyendo nuevas carreteras y que las existentes se deteriorarán aún más por la falta de mantenimiento, debido al rezago en la contratación de obras.
Según cifras citadas por Lee, la Dirección General de Caminos ejecutó un 48% en gastos de funcionamiento y 20% en inversión, para un promedio de 27%. Covial, por su parte, ejecutó solo el 14%, que corresponde a funcionamiento, mientras que en inversión fue del 0%.
Consultado el Ministerio de Finanzas, por medio de la oficina de comunicación social se indicó que el lunes se dará a conocer la información acera de la ejecución presupuestaria.
También en los Codedes
Los Consejos de Desarrollo (Codedes) también muestran baja ejecución. Lee expuso que la capacidad de ejecución de estas entidades está en entredicho frente a los montos presupuestados. De los Q12 mil 269.7 millones asignados este año, solo se ha ejecutado el 8.4%.
Añadió que lo ejecutado no guarda relación con los indicadores de pobreza, ya que los departamentos con mayores niveles de pobreza reciben menos fondos, y son también los que menos ejecutan. Por ello, pidió establecer criterios claros de asignación para los Cocodes.
CACIF presentó los datos de la ejecución del presupuesto público actualizados al mes de abril2025. Los resultados muestran una baja ejecución, especialmente en áreas clave como el mantenimiento de carreteras e inversión en infraestructura productiva. pic.twitter.com/epPAJfAfPP
— CACIF (@CACIFGuatemala) May 22, 2025
Deuda
Otro rubro criticado fue la deuda pública. Según Lee, el saldo aumentó Q10 mil 462.2 millones al 30 de abril. Se aprobó para este año deuda interna por Q25 mil 104.2 millones y préstamos por Q2 mil 406 millones, con amortizaciones por Q3 mil 683.4 millones. El saldo pendiente de colocar asciende a Q123 mil 365.8 millones.
Lee consideró que persisten altos saldos de ahorro del sector público, que alcanzan los Q21 mil 083.6 millones, lo cual denota una falta de ejecución.
Solicitan acciones
Por ello, el Cacif solicita agilizar la ejecución del gasto público en áreas estratégicas, como el mantenimiento vial e inversión en infraestructura productiva.
Sin embargo, señaló que el sistema de adquisiciones y contrataciones es obsoleto y debe modernizarse para hacer más eficientes los procesos y contar con el personal adecuado.
El Cacif exhorta a los organismos Ejecutivo y Legislativo a tomar acciones, como:
- Agilizar la ejecución del mantenimiento vial de forma inmediata.
- Preparar con eficiencia el plan de mantenimiento para el 2026.
- Reformar la Ley de Contrataciones del Estado para dotarla de agilidad y transparencia.
- Implementar de forma eficiente la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria.
- Promover reformas a la Ley de Alianzas para el Desarrollo.
- Reformar la Ley de Servicio Civil.