Icefi asegura que el Congreso avanza en leyes dañinas para controles fiscales y las finanzas
En comunicado, el Instituto resaltó la iniciativa 6388, que busca modificar la Ley Orgánica del Presupuesto.
El Icefi advierte que el Congreso de Guatemala avanza rápidamente en leyes que pueden debilitar controles fiscales y afectar las finanzas públicas, como la iniciativa 6388 que elimina ciertos mecanismos de anticorrupción para proyectos de desarrollo.
El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) emitió un comunicado en el que manifiesta su inquietud por la celeridad con que el Congreso de Guatemala está avanzando en la aprobación de leyes que, según la entidad, pueden afectar negativamente la sostenibilidad fiscal. En particular, el Icefi se refirió a la iniciativa 6388, que busca modificar la Ley Orgánica del Presupuesto para facilitar la ejecución de proyectos por los Consejos Departamentales de Desarrollo (Codede), al considerar que esta propuesta suprime controles anticorrupción.
La iniciativa 6388, dictaminada favorablemente por la Comisión de Finanzas Públicas y Moneda, permitiría que los Codede utilicen recursos sin necesidad de reingresar los fondos no ejecutados a la Tesorería Nacional, lo cual contraviene, según el Icefi, artículos de la Ley Orgánica del Presupuesto. Además, la entidad sostiene que la medida permitiría a las municipalidades evaluar las obras de los Codede, lo cual es competencia de la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan).
Otra iniciativa que causa preocupación al Icefi es la 6410, que busca impulsar la infraestructura portuaria, y la 6438, que se propone para regular las contrataciones municipales. El instituto advirtió que ninguna de estas leyes cuenta con opiniones técnicas del Ministerio de Finanzas (Minfin) ni de la Segeplan, entidades responsables de evaluar el impacto fiscal y administrativo de estas reformas.
El Icefi también cuestionó la iniciativa 5431, la Ley General de Infraestructura Vial, señalando que, aunque incluye mejoras, plantea cambios institucionales y financieros que necesitan mayor análisis técnico. En particular, la creación de un nuevo ente con autonomía para ejecutar proyectos y la posibilidad de emitir títulos de deuda pública sin aprobación del Congreso podrían, según el Icefi, plantear riesgos de control y sostenibilidad.
En respuesta a estos proyectos, el Icefi reiteró la importancia de que las comisiones del Congreso no emitan dictámenes sin estudios técnicos adecuados y llamó a que las reformas respeten los controles fiscales y anticorrupción establecidos en la legislación guatemalteca.