¿Qué está pasando con la Evaluación de Graduandos? La estrategia del Mineduc para revertir el desplome y retroceso de estudiantes
Aun cuando no se puede “ganar” o “perder” la prueba, sí es un requerimiento logístico que solicita el Ministerio de Educación para obtener el título de diversificado. Así lo establece el Acuerdo Gubernativo 421-2004, que manda a cada centro educativo a registrar a sus estudiantes con la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca). […]
Aun cuando no se puede “ganar” o “perder” la prueba, sí es un requerimiento logístico que solicita el Ministerio de Educación para obtener el título de diversificado.
Así lo establece el Acuerdo Gubernativo 421-2004, que manda a cada centro educativo a registrar a sus estudiantes con la Dirección General de Evaluación e Investigación Educativa (Digeduca).
Sin embargo, un repaso del rendimiento de los últimos años de la Evaluación de Graduandos evidencia las grietas del sistema educativo, mientras crecen las dudas sobre cómo se desempeñarán en 2026.
¡Estudiante graduando 2026!
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¡La evaluación al servicio de la educación!#EvaluaciónGraduandos2026pic.twitter.com/kyXGUMjXjo— Mineduc Guatemala (@MineducGT) June 26, 2026
Francisco Cabrera, Viceministro Técnico de Educación, describe la evaluación como una lectura de la trayectoria educativa de una persona. Pone el ejemplo de un estudiante que entró a primer grado en 2013: es limitado lo que el actual Mineduc pueda hacer para mejorar su desempeño. Han pasado la mayoría de su trayectoria escolar en un sistema educativo distinto.
Además destaca que los resultados siempre han tenido mejoras lentas, por lo que no se puede esperar que pasen de 40% al 80% de Logro en un solo año. Los sistemas educativos evolucionan con progresión. “No hay una fórmula mágica que permita que se den saltos tan grandes”, enfatiza Cabrera.
La meta inmediata del Mineduc es recuperarse: alcanzar y superar los niveles de Matemática y Lectura pre pandemia.
Las escuelas se mantuvieron cerradas mucho tiempo, había problemas de conectividad y dispositivos, y nunca hubo un mecanismo para dar continuidad a los estudios a distancia. El sistema sufrió y se nota en el retroceso drástico en la Evaluación de Graduandos.
El viceministro afirma que van a lograr esta meta incluso antes de terminar su gestión. Confían que van a alcanzar los niveles esperados este año, y que el siguiente van a superarse.
El Mineduc también examina a los demás niveles educativos, para obtener más datos y pronosticar su desempeño. Es a base de esta información que confían en que el Diversificado mostrará un progreso más rápido y marcado en los años siguientes.
PERO, ¿CÓMO ESTÁ GUATEMALA EN LECTURA Y MATEMÁTICA ACTUALMENTE?
Más de 4 mil establecimientos educativos y 147,199 estudiantes participaron en la Evaluación de Graduandos 2025, con el departamento de Guatemala abarcando el 18.40% de la muestra.
Según las estadísticas de Digeduca, más de la mitad de la población evaluada se auto identificó como ladina, donde 87% son de centros educativos urbanos. Además, la gran mayoría de las evaluaciones, el 74%, pertenecen a instituciones del sector privado,
En los últimos diez años, la tendencia de Logro en Matemáticas ha estado en aumento, pero sí ha sufrido algunos declives. Del 2015 hasta 2019, se vieron mejoras progresivas en los resultados, pero la data se desplomó tras dos años de pandemia.
De 2022 a 2023, el Logro en Matemática pasó de 14.1% de logro a 10.1%. Esta categoría se refiere a quienes puntuaron en Satisfactorio o Excelente, y tienen habilidades como la conversión de medidas de tiempo, números reales aplicados a problemas y operaciones combinadas.
Desde entonces, han vuelto a incrementar el porcentaje de logro, alcanzando en 2025 un nivel de 16.2%, con los centros educativos privados de la ciudad capital empujando hacia el mejor puntaje.
Pero, esta estadística deja de lado a más del 50% de estudiantes que concluyeron diversificado en 2025, personas que no estuvieron cerca de las habilidades mínimas de Matemática requeridas para su nivel.
Digeduca les clasifica con debilidad significativa en la comprensión y aplicación de conceptos matemáticos. O, en su defecto, solo pueden realizar operaciones simples, como cálculos de perímetros y áreas.
Cabrera indica que los últimos dos años han representado el proceso de recuperación de los niveles previos a 2020. Ya lo lograron en el caso de esta área, pero el viceministro recuerda que esta cifra siempre ha sido muchísimo más baja en comparación a la de Lectura.
Entonces, ahora su objetivo en Matemática es elevar el nivel de alcance del “Satisfactorio” para que más estudiantes lleguen al mínimo aceptable de habilidades.
Los resultados de Lectura son otra historia completamente. En 2015, el Logro nacional llegó a 25.97%. Diez años después, en 2025, alcanzaron el 35.38%, casi aumentando 10 puntos porcentuales.
Similar al caso de Matemática, se había mantenido un incremento y mejoras progresivas los cuatro años previos a la pandemia antes de reducirse de nuevo, llegando a 30.82% en 2022. Y aunque la estadística ha ido mejorando en estos tres años, Digeduca reporta que el país aún no recupera el nivel de Lectura que tenían previo a 2020.
Los departamentos con mejores resultados de Lectura fueron la ciudad capital, seguida del resto del departamento de Guatemala y por Chimaltenango. A pesar del progreso lento, en 2025, la brecha de Lectura entre el sector privado y los centros educativos públicos se redujo.
Ante más de la mitad de la población estudiantil sin alcanzar los niveles de Logro, la población cuestiona: “¿Pero qué les preguntan?”. Edgar Montufar, director de Digeduca, responde que solo miden las habilidades mínimas que necesitan para desempeñarse en la vida.
Por ejemplo, para que puedan realizar las pruebas de contratación de algunas empresas, o para entender sus derechos, la legislación, procesos administrativos públicos, incluso para leer la simbología de las calles.
¿QUÉ ESTÁ HACIENDO EL MINEDUC PARA MEJORAR?
Cabrera explica que, desde 2024, están interviniendo en centros educativos con una Estrategia para fortalecer las Competencias Básicas de estudiantes de diversificado. También están capacitando a sus docentes, para que mejoren la preparación de la prueba.
Están trabajando en los centros que históricamente habían tenido desempeños bajos e insatisfactorios, para que comiencen a mejorar hasta alcanzar el nivel Satisfactorio.
El tema es que el aprendizaje, la lectura, escritura y matemática deben comenzar desde la Primaria. Por lo tanto, el Mineduc está tomando medidas estructurales para renovar el proceso formativo. Comenzando en 2024, han trabajado la Estrategia de Nivelación de Aprendizajes con niñas y niños.
El viceministro resalta que también están impulsando el Programa de Ajedrez en el aula. Con este buscan desarrollar estrategias de pensamiento complejo y capacidad de resolución de problemas. Estas intervenciones son complementadas con el Programa Nacional de Lectura y el Programa de Matemáticas.
Afirma que, aunque estas sean medidas lentas, la gran apuesta del Mineduc es la renovación estructural del sistema educativo.
ENTONCES, ¿PARA QUÉ SE SE PASA LA EVALUACIÓN?
Además de ser un requisito para cerrar diversificado, la Evaluación de Graduandos es la herramienta preferida del Mineduc para evaluar a todo el sistema educativo en general.
Gabriela Castro de Burbano, psicóloga y coordinadora de la Gran Campaña Nacional por la Educación, describiría la prueba como un parámetro que ayuda a desarrollar destrezas, habilidades y mejorar el curriculum.
Y también les sirve para notar aspectos de la realidad guatemalteca. Por ejemplo, el hecho de que la gran mayoría del nivel Diversificado está concentrado en el sector privado, o los municipios que no han mejorado sus resultados en años.
Para Castro de Burbano, la información que obtiene Digeduca cada año debería ser utilizada para cambiar y planificar mejor. Es data que le debería importar a tomadores de decisiones, como el alcalde del municipio que no ha mejorado en años, o los directores departamentales de una región muy limitada.
Para ella, es una señal de dónde hay que invertir presupuesto: para el mejoramiento de bibliotecas, contrataciones de docentes, crear programas para ayudar a sus estudiantes. “Pero, ¿qué hacemos con esta información?”, cuestiona la experta.
