Grupo de empresas en el CIV: la similitud entre el gobierno de Giammattei-Martínez con el de Bernardo Arévalo
Las constructoras relacionadas con el empresario Elfrid Josué Méndez Pelaez se han consolidado en el gobierno de Bernardo Arévalo como el grupo empresarial que acumula el mayor monto en contratos adjudicados por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), cuando a esta administración le falta todavía más de un año de gestión. En una […]
Las constructoras relacionadas con el empresario Elfrid Josué Méndez Pelaezse han consolidado en el gobierno de Bernardo Arévalo como el grupo empresarial que acumula el mayor monto en contratos adjudicados por el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), cuando a esta administración le falta todavía más de un año de gestión.
En una revisión que hizo La Hora en Guatecompras de los principales contratistas del CIV, se pudo constatar que hasta el 2 de octubre, estas compañías habían recibido adjudicaciones por un monto de Q1 mil 95 millones 511 mil.
Estas empresas están encabezadas por Construcciones Integrales Avanzadas (Ciansa) y Tracser, S. A. que acumulan el 85 por ciento (%) de los contratos firmados.
Ambas compañías tienen conexiones corporativas entre sí, ya que al menos uno de los accionistas de Tracser, Edgar Senel Méndez Lara, es el actual representante legal de Ciansa; un relacionista público habla en nombre de las dos empresas y, además, el notario Enio Ismael López Beyer figura en varios nombramientos legales de las constructoras.
A estas se les añaden Metro Construcciones, S. A. y Grupo Técnico en Construcción Serima, S. A., las cuales, aunque Méndez Pelaez asegura que son empresas «ajenas» a su corporación, han tenido relaciones comerciales, ya sea con Ciansa o con Tracser, según lo reconocieron las primeras en comunicaciones con La Hora.
El monto de Q1 mil 95 millones es superior al de Q990 millones 553 mil adjudicados a Consorcio Vías Terrestres del Atlántico —contratista que figura en primer lugar de adjudicaciones del CIV— por la ampliación a cuatro carriles de la carretera al Atlántico, de El Rancho, El Progreso, hasta Teculután, Zacapa.
Los contratos más elevados que ha recibido en adjudicación el grupo de empresas Méndez Pelaez los concentra Ciansa, puesto que este año ha ganado dos concursos, entre estos uno para la rehabilitación de un tramo carretero en Concepción Tutuapa, San Marcos, por Q599 millones, el 17 de abril.
A la corporación le ha sentado bien la aplicación del artículo 95 de la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria, aprobada por el Congreso en noviembre de 2024, que creó la figura de «modalidad especial de licitación por emergencia», que permite hacer adjudicaciones discrecionales y adjudicarlas en tiempo exprés.
Con base en esa ley, se le adjudicó por emergencia un segundo contrato este año por Q156.6 millones el 19 de marzo, para el mantenimiento de la red vial prioritaria. Este concurso se publicó y adjudicó en seis días.
Enseguida, Tracser recibió un contrato por Q176.3 millones, el 26 de marzo último, para el mantenimiento de la red vial prioritaria por el mismo mecanismo discrecional. Se publicó y adjudicó en el mismo tiempo.
Por aparte, los contratos más elevados que han recibido Metro Construcciones y Serima son los que tienen que ver con el diseño y construcción de los puentes Las Pericas y Santa Bárbara, en procesos también por emergencia, cuya posible sobrevaloración, entre otras anomalías, ha sido ampliamente cubierta por este medio.
En suma, del total de contratos adjudicados, cinco han sido gracias al artículo 95 de la referida ley. Estos concursos ganados suman Q479.6 millones, según información de Guatecompras.
El pasado 16 de septiembre, La Hora publicó una primera entrega sobre la revisión de adjudicaciones en el CIV durante la actual administración de Gobierno y en esta se consignan declaraciones de Méndez Pelaez en las que se desliga de Metro Construcciones y de Serima y asegura que las adjudicaciones de Ciansa y Tracser han cumplido con todos los parámetros legales.
«En cada evento de licitación de obra pública, en los cuales se ha tenido participación, es importante señalar y destacar que se ha cumplido, como establece la ley, con los requisitos técnicos, legales y financieros», explicó en una comunicación con La Hora.
Agregó que sus empresas existen desde hace más de 15 años, lo que les ha posibilitado «participar en múltiples eventos». «Las empresas antes indicadas han cumplido con los requisitos establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado, por lo que la participación de las mismas no ha sido solo en esta administración», puntualizó.
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El CIV también dijo que los concursos adjudicados “responden de forma exclusiva a evaluaciones técnicas, administrativas y financieras desarrolladas por juntas de licitación y cotización independientes”, y que el CIV mantiene una “política firme de rescate de la red vial nacional bajo criterios de estricta legalidad y en búsqueda del beneficio de la población”.
Añadió que si un oferente cumple con los requisitos exigidos en las bases que se publican en Guatecompras y no cuenta con inhabilitaciones o prohibiciones dictadas por los órganos competentes, el CIV “no posee facultades legales de exclusión discrecional, garantizando la libre competencia”.
Así el resumen de las empresas y sus adjudicaciones:
| Contratos | Monto, en millones de quetzales | |
| Ciansa | 2 | 756.18 |
| Tracser | 1 | 176.37 |
| Metro Construcciones | 3 | 84.69 |
| Grupo Técnico en Construcción Serima | 1 | 78.28 |
| Suma | 1,095.51 |
TAMBIÉN FUE EL CONSTRUCTOR FAVORITO
Y en efecto, las constructoras relacionadas con Méndez Pelaez también fueron altamente favorecidas con la adjudicación de contratos durante el gobierno de Alejandro Giammatei, incluso por arriba de Aspetro, empresa relacionada con la pareja del exmandatario, Miguel Martínez.
Durante el cuatrienio del gobierno de Vamos, a estas cuatro empresas se le suma una más, que también tiene conexiones corporativas con Ciansa y Tracser: 4 Carriles, constructora que comparte con Ciansa el hecho de que fueron constituidas por Claudia Paredes, que el 13 de octubre dejará la Presidencia de la Corte Suprema de Justicia.
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Este grupo, que en el gobierno pasado era de cinco empresas, recibió adjudicaciones por un monto de Q2 mil 540 millones, con lo cual se convirtió en el constructor que más facturó en la administración pasada, superando a Grupo Muratori (primer lugar del listado de constructoras), que sumó contratos por Q2 mil 432 millones.
Según los registros de Guatecompras, dentro de los contratos de mayor monto está la ampliación a cuatro carriles del tramo 6, fase 2, del Anillo Regional, un contrato de Tracser por Q853 millones por el que ya se han pagado cerca de Q200 millones entre el pago de estimaciones y anticipo.
Asimismo, a Ciansa se le adjudicó otro tramo del Anillo Regional —el 8—, por Q522 millones, de los cuales ya se han pagado más de Q450 millones.
Enseguida, 4 carriles destacó en la administración pasada principalmente por dos contratos para rehabilitar un tramo de la ruta al Atlántico, que suman Q388.6 millones y que van desde el desvío a Quiriguá hasta la 20 calle del área urbana, en Puerto Barrios, Izabal.
El resumen de las adjudicaciones hechas por el CIV a las empresas relacionadas con Elfrid Josué Méndez Pelaez en la administración de Giammattei-Martínez quedó así:
| Contratos | Monto, en millones de quetzales | |
| Tracser | 3 | 1,036.86 |
| Ciansa | 3 | 830.50 |
| 4 Carriles | 11 | 558.48 |
| Metro Construcciones | 3 | 29.81 |
| Grupo Técnico en Construcción Serima | 10 | 84.72 |
| Suma | 2,540.37 |
ELOGIADO POR GUSTAVO ALEJOS
En una nota publicada por este medio el pasado 24 de septiembre, tanto Méndez Pelaez como Gustavo Alejos (señalado por ser operador de cortes) negaron tener actualmente relaciones empresariales, pero ambos reconocieron que son amigos.
Alejos admitió que «en su momento empezamos juntos», pero aclaró que «no tengo ya nada que ver en empresas».
El exsecretario privado de la Presidencia, no ocultó que siente admiración por el referido constructor, quien, aseguró, «comenzó de muy abajo, haciendo un trabajo que es de admirar». «Para mí es alguien que ha crecido con mucho esfuerzo y dedicación, digno de admirar»; y, aunque recalcó que ya no tiene «nada que ver» con sus empresas, mantiene «una amistad con él».
Aunque subrayó que ignora si las empresas que recibieron la adjudicación de los puentes posiblemente sobrevalorados «son o no de él —Méndez Pelaez— o quién las hizo», garantizó «con toda solvencia que no tengo nada que ver, pero creo que sí tiene la capacidad de hacer los trabajos», puesto que «su fuerte es no hacer malos trabajos, al revés».
RECONOCEN AMISTAD
Al insistir en que él —Méndez— es el que mira «sus cosas», admitió que «de vez en cuando me como una carnita con él y platicamos de otros temas». Tuvimos negocios juntos, pero en la actualidad no», agregó.
«Recuérdese que yo soy sancionado de la OFAC y me he mantenido al margen ya de muchas cosas; aunque a la gente no le guste aceptar, estar sancionado por Estados Unidos afecta en muchos sentidos y no es gracia», acotó.
Méndez Pelaez insistió en que no tiene vínculos comerciales, y al igual que Alejos, reconoció que los una un vínculo de amistad. «Como es de su conocimiento, en reiteradas ocasiones he manifestado que no tengo vinculaciones comerciales de ningún tipo con la persona en mención, hecho que ha sido manifestado abiertamente por mí; es más, la única relación que existe obedece estrictamente a amistad», puntualizó Méndez.
