Tras cuestionada migración de datos en Renap, trámites de pasaportes muestran impactos, según usuarios
¿Ha acudido usted en semanas recientes al Instituto Guatemalteco de Migración (IGM) con la intención de renovar su pasaporte y encuentra que no aparecen sus datos o no coinciden con la información que muestra en línea el Registro Nacional de las Personas (Renap)? No está solo. A más ciudadanos les ha ocurrido. Son casos que […]
¿Ha acudido usted en semanas recientes al Instituto Guatemalteco de Migración (IGM) con la intención de renovar su pasaporte y encuentra que no aparecen sus datos o no coinciden con la información que muestra en línea el Registro Nacional de las Personas (Renap)? No está solo. A más ciudadanos les ha ocurrido.
Son casos que se conocen dos meses después de que la entidad concluyera la migración de datos a su nuevo sistema biométrico, un proyecto de Q39.9 millones que se declaró funcional y fue recibido a satisfacción en julio pasado.
De acuerdo con testimonios recogidos por La Hora, los inconvenientes han obligado a los usuarios afectados a trasladarse a las oficinas del Renap para corroborar o actualizar su información antes de continuar con la gestión en el IGM.
El problema adquiere especial relevancia para quienes tienen citas programadas desde temprano, pues las oficinas del Registro comienzan a atender a las 8:00, después de la hora en que algunos ciudadanos deben presentarse en Migración.
Hasta ahora, la información sobre estos inconvenientes es limitada, ya que ni el Renap ni la empresa que le proveyó el nuevo softwarese han pronunciado ni han respondido las dudas en torno al tema.
¿QUÉ ESTÁ OCURRIENDO?
La Hora consultó al IGM sobre los casos reportados, el mecanismo que utiliza para verificar la identidad de los solicitantes de pasaporte, la cantidad de incidencias registradas y si existe alguna relación entre estas dificultades y la implementación del nuevo sistema biométrico del Renap.
La entidad reconoció, mediante un pronunciamiento institucional, que sí ha habido inconvenientes, pero que se presentan de forma “puntual y no masiva”, además de ocurrir principalmente cuando hay inconsistencias en la información registral de los usuarios o cuando determinados datos no han sido actualizados.
También explicó que hay una coordinación permanente con el Registro para validar en línea la identidad de quienes solicitan o renuevan el documento.
“Existe una interconexión y comunicación constante entre el Instituto Guatemalteco de Migración y el Renap para la validación de la identidad de las personas. La consulta se realiza en línea con las bases de datos de dicho registro para asegurar que el documento de viaje emitido cuente con el respaldo de la información legal y vigente del ciudadano”, detalló la entidad.
Asimismo, hizo ver que cuando el sistema detecta que los datos no coinciden o requieren actualización, se activa un protocolo que incluye la orientación al usuario —»se le indica al ciudadano la discrepancia detectada para que acuda a la sede de Renap a regularizar su expediente registral»— y se reprograma la cita.
“Para no perjudicar el pago ni el tiempo del usuario, la cita del trámite de pasaportese reprograma sin costo adicional o queda habilitada para concretarse tan pronto como la información quede subsanada y reflejada en el sistema”, se dio a conocer. Migración también aseguró que da prioridad a quienes enfrentan tales situaciones.
El Renap, entretanto, no ha dado ninguna explicación. La Hora hizo reiteradas consultas sobre los casos denunciados por ciudadanos que han reportado problemas con sus datos personales al acudir para tramitar el pasaporte, pero no ha contestado. La unidad de Comunicación únicamente indicó que ya se hicieron las consultas a la dependencia respectiva, pero que aún no hay respuesta.
DATOS QUE NO APARECEN
Los relatos que llegaron a La Hora tienen una particularidad, y es que no necesariamente se trata de personas que tengan problemas en su documento personal de identificación (DPI) en físico.
Según contaron usuarios que llegaron al IGM para gestionar una renovación, la información en su DPI coincide con la de su anterior pasaporte, pero al momento de la gestión se les ha pedido actualizar datos primero en el Renap, pues no aparecerían como tal en el sistema.
De esa cuenta, el trámite deja de depender únicamente de que el ciudadano presente sus documentos y pasa a requerir una validación adicional en las bases de datos institucionales.
Los usuarios que expusieron sus casos indicaron que esto puede generar un problema de tiempo, principalmente si tienen una cita programada temprano. Una persona citada a las 7:00 horas en Migración, por ejemplo, puede ser enviada al Renap para resolver la inconsistencia, cuando las oficinas de esa institución todavía no han iniciado su atención al público.
Aunque Migración explicó que se “resguarda la cita” y se da prioridad en la gestión para quienes se ven afectados por la situación, el hecho es que esto implica ir y venir de una oficina a otra, aun cuando, en teoría, el solicitante lleva la papelería completa.
Consultado sobre la frecuencia con que se presentan estos inconvenientes, el IGM remarcó que suceden “de forma puntual y no masiva”, y argumentó que “ocurren principalmente cuando existen inconsistencias en la información registral del usuario o cuando no se ha completado la actualización del estado civil u otros datos biométricos o biográficos en el DPI”.
Migración citó como fundamento de este procedimiento el artículo 63 de la Ley del Renap, el cual se refiere a la vigencia del documento personal de identificación —que es de 10 años—. También añadió que las verificaciones se hacen en línea con las bases de datos del Renap, con el objetivo de asegurar que el pasaporte sea emitido con el respaldo de información legal y vigente del ciudadano.
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UN PROCESO QUE SE DIO POR CONCLUIDO
Las denuncias ciudadanas sobre estos casos ocurren poco después de que el Renap concluyera el traslado de datos de todos los guatemaltecos hacia un nuevo sistema de identificación biométrica, adquirido mediante el Contrato Administrativo 27-2026 —por un monto total de Q39.9 millones—, con la empresa New Generation Networks, S.A.
El expediente establece que el proyecto contemplaba, entre otros componentes, la implementación del nuevo software, la migración de información y las pruebas necesarias para verificar su funcionamiento.
De acuerdo con el Acta Administrativa 188-2026, publicada por el Renap en el portal de Guatecompras, el proceso de migración de datos avanzó durante el periodo abril-junio. El 27 de abril, la empresa entregó el Plan de Migración, el cual fue aprobado al día siguiente por las áreas correspondientes del Registro, según la información oficial.
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Posteriormente se realizaron pruebas de infraestructura, funcionalidad y desempeño, dice el acta, y detalla que el 19 de junio un informe consignó que la migración había finalizado con un 100% de funcionalidad; cinco días después —el 22 de junio— un dictamen técnico conjunto aprobó el proceso de migración.
Para el 29 de junio se dio por satisfactorio el resultado de las “pruebas exhaustivas” de funcionalidad y el 7 de julio se reportaron como satisfactorias las pruebas de cambio de operación hacia el sitio alterno, para que un día después se emitieran los informes finales que certificaron la entrega e implementación del sistema a satisfacción.
El 9 de julio se formalizó el acta de recepción, según lo publicado en Guatecompras. La Comisión Receptora y Liquidadora determinó que el licenciamiento había sido entregado e implementado conforme lo establecido en el contrato y dejó el expediente listo para el trámite de pago de los Q39.9 millones.
LAS DUDAS
El punto que ahora genera dudas es si una migración puede haber sido técnicamente satisfactoria dentro del Renap y, al mismo tiempo, generar dificultades cuando otra institución necesita consultar esos datos, tal como ocurre en los casos descritos por usuarios del IGM. La Hora hizo consultas en ese sentido a New Generation Networks, a través de su correo electrónico institucional, pero al cierre de este artículo no había respuesta.
El contrato del nuevo sistema establece mecanismos para la identificación y verificación de personas mediante información biométrica y datos biográficos, así como su utilización en servicios gubernamentales.
Además, el propio Renap ha documentado anteriormente la utilización de servicios de verificación de identidad por parte del IGM para procesos relacionados con la emisión de pasaportes. La conexión entre ambas instituciones, por tanto, no es nueva, ya que Migración necesita verificar la identidad de los ciudadanos y el Renap constituye la fuente institucional de esa información.
Lo que todavía no está claro es qué ocurre actualmente en esa comunicación y si los inconvenientes informados por quienes buscan gestionar su documento de viaje están relacionados con el traslado de datos que incluyó el contrato por los Q39.9 millones con New Generation Networks.
Precisamente, esa fue una de las preguntas que La Hora remitió a las autoridades del Renap y a la empresa contratada; sin embargo, no ha habido ningún pronunciamiento.
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UN SISTEMA PARA MILLONES DE IDENTIDADES
El proyecto adquirido por el Renap no es un sistema convencional. La contratación contemplaba la gestión de información biométrica utilizada para identificar a los ciudadanos mediante huellas dactilares y reconocimiento facial, además de otros elementos necesarios para los servicios de identificación.
Según las condiciones de la contratación, la plataforma tiene capacidad para almacenar hasta 30 millones de registrosy procesar hasta 200 mil consultas diarias, con operación continua e interconexión con distintas instituciones del Estado.
Precisamente por esa escala, el traslado de los datos fue uno de los puntos considerados como críticos cuando se conoció el proyecto, ya que no bastaba con trasladar los registros del sistema anterior al nuevo.
La plataforma adquirida debía permitir que la información pudiera ser utilizada para las funciones que dependen de ella y que los servicios de las instituciones conectadas continuaran operando.
El acta de recepción deja constancia de que el Renap consideró satisfactorias las pruebas realizadas antes de recibir el sistema. Ahora, ante las dificultades reportadas por ciudadanos, surge la pregunta de si la información migrada funciona de igual manera cuando es consultada desde los sistemas de otras instituciones.
UN CONTRATO RODEADO DE CUESTIONAMIENTOS
La implementación del nuevo sistema del Renap se produjo después de una contratación que ya había generado dudas. New Generation Networks obtuvo el millonario contrato pese a que, antes de esta adjudicación, sus negocios con el Estado habían sido de una escala considerablemente menor.
Registros de Guatecompras revisados anteriormente por La Hora muestran que la empresa comenzó a contratar con entidades públicas en 2023. Ese año sus negocios sumaron alrededor de Q89 mil. En 2024 obtuvo su contrato de mayor valor hasta entonces, por Q885 mil, para la instalación de un mini centro de datos para el Instituto Nacional de Estadística (INE), y en 2025 sus contratos bajaron a alrededor de Q194 mil.
En total, entre 2023 y 2025 la firma acumuló aproximadamente Q1.16 millones como proveedora del Estado, mientras que el contrato del Renap, por sí solo, representa Q39.9 millones.
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La diferencia llevó a cuestionamientos durante el proceso de licitación, particularmente por la experiencia requerida para un proyecto de esta magnitud. No obstante, el Renap respondió entonces que la empresa acreditó la capacidad y experiencia exigidas en las bases mediante referencias del fabricante del software, Innovatrics, cuyas soluciones biométricas han sido utilizadas en otros países.
La institución señaló que se tomaron como referencia implementaciones del sistema de Innovatrics en Panamá y Costa Rica, aunque esas experiencias no correspondieran directamente a proyectos ejecutados por New Generation Networks.
EL ANTECEDENTE DE U ENERGY
La contratación también fue cuestionada por los vínculos empresariales que La Hora y otros medios documentaron alrededor del nuevo proveedor del Registro.
La empresa comparte conexiones societarias y comerciales con U Energy Corp, firma que anteriormente estuvo vinculada a un proyecto de aproximadamente Q39.7 millones con el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), el cual finalmente fue rescindido, por presuntas irregularidades.
Otro elemento que generó cuestionamientos fue la relación comercial de New Generation Networks con Huawei. La firma ha promocionado en sus plataformas productos y soluciones de la compañía china.
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Cuando trascendió aquello, el Renap aseguró que la tecnología usada en su proyecto corresponde a Innovatrics, un proveedor europeo con operaciones en Estados Unidos, descartando así cualquier participación de la gigante tecnológica del país asiático.
En el artículo “Lo que no se logró en el IGSS, se consigue en el Renap: polémica rodea cambio de sistema de datos por Q39.9 millones”, la institución también aseguró que el proceso de modernización del sistema biométrico no modifica ni afecta la estructura, contenido o gestión del padrón electoral. Esto, ante dudas que surgieron por la implementación del sistema en año preelectoral.
MÁS DE UN AÑO SIN MANTENIMIENTO
Otro antecedente de la contratación es que el sistema biométrico que operaba antes en el Renap llevaba más de un año sin el mantenimiento correspondiente. La empresa IAFIS, proveedora de la plataforma anterior, había cuestionado el proceso de licitación y señalado posibles anomalías en los requisitos técnicos del evento.
El Renap reconoció por aquel entonces que la ausencia de mantenimiento de un sistema crítico incrementaba riesgos relacionados con obsolescencia, desempeño, soporte, seguridad y continuidad operativa. Sin embargo, indicó que precisamente esa situación hacía necesaria la modernización.
El nuevo sistema fue finalmente recibido a satisfacción en julio, tal como consta en el acta mencionada.