Bernardo Arévalo cruza una línea roja: cuestiona acceso a informe de Contraloría, pese a garantía constitucional de libre acceso a fuentes
El presidente Bernardo Arévalo cuestionó públicamente cómo La Hora tuvo acceso a un informe preliminar de la Contraloría General de Cuentas sobre las adjudicaciones para la construcción de los puentes Mocá, La Pericas y Santa Bárbara, y calificó de «ilegal» el acceso al documento. La molestia del Presidente quedó patentada y no porque pesen sobre […]
El presidente Bernardo Arévalo cuestionó públicamente cómo La Hora tuvo acceso a un informe preliminar de la Contraloría General de Cuentas sobre las adjudicaciones para la construcción de los puentes Mocá, La Pericas y Santa Bárbara, y calificó de «ilegal» el acceso al documento.
La molestia del Presidente quedó patentada y no porque pesen sobre su Gobierno serios señalamientos de corrupción, sino por el hecho de que un medio de comunicación tenga acceso a fuentes de información.
Las declaraciones del mandatario se produjeron después de que La Hora le preguntara por los hallazgos contenidos en el informe preliminar de auditoría y por el papel de la ministra de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV), Norma Zea, en los procesos de adjudicación.
“Puentes de Primavera”: Informe preliminar de Contraloría expone graves hallazgos en oscuro negocio
LA PREGUNTA DE LA HORA
Esta redacción recordó al mandatario que desde el 19 de agosto este medio ha publicado una serie de investigaciones sobre los procesos de contratación de los puentes Mocá, Las Pericas y Santa Bárbara.
Las publicaciones han señalado, entre otros aspectos, una posible sobrevaloración de los proyectos, limitada experiencia de las empresas adjudicadas y dudas sobre los informes de riesgo emitidos por la Conred.
La pregunta en concreto fue:
«Desde el 19 de agosto, La Hora ha publicado una serie de artículos periodísticos en los cuales se revela diferentes anomalías en los puentes Moca, Las Pericas y Santa Bárbara. Entre estos, una posible sobrevaloración, empresas sin experiencia y dudas respecto a los informes de riesgo emitidos por Conred. Hoy publicamos otra nota en donde un informe de la Contraloría prácticamente confirma las publicaciones que hemos hecho y añade otros hallazgos.
Entre estos, que la ministra se dio la facultad de seleccionar las empresas que podían participar, contradiciendo la propia ley de infraestructura vial prioritaria que no establece tal facultad. No se programaron visitas de campo para que las empresas tuvieran idea de lo que iban a ofertar. Los integrantes de la Junta de Recepción y Evaluación no cumplían con las cualidades requeridas por la ley.
Todo esto limitó la posibilidad de contar con mejores ofertas técnicas y económicas. Además, señala una falta de diligencia y de voluntad institucional para asegurar la selección de las mejores propuestas del mercado. Si se confirman esos hallazgos, van a prescindir de estas adjudicaciones y habría alguna consecuencia para la ministra o los funcionarios que resulten responsables.
¿Qué postura tiene de este informe y de lo que dice el reporte preliminar sobre la ministra y su papel en estas adjudicaciones?»
“¿CÓMO TUVO ACCESO?”
En respuesta, Arévalo no se refirió inicialmente al fondo de los hallazgos, sino que cuestionó al medio y al periodista sobre la forma en que obtuvo el documento.
“¿Usted ya leyó el informe? ¿Y cómo tuvo acceso a él si no es legal que se tenga acceso a ese informe antes de que se termine el procedimiento? ¿Me lo pudiera explicar?”, cuestionó el mandatario.
Arévalo sostuvo que el procedimiento de la Contraloría contempla una etapa en la que la institución formula consultas y las entidades involucradas presentan sus respuestas antes de que exista un dictamen definitivo.
Según explicó, el documento al que tuvo acceso La Hora corresponde a un informe preliminar y afirmó que este estaría limitado a las partes involucradas durante el proceso de auditoría.
«Entonces, pongan atención porque están teniendo ustedes actitud de, primero, están teniendo acceso de manera ilegal a un documento que además es un documento preliminar», manifestó el presidente.
El Presidente agregó que el Ministerio de Comunicaciones ya habría enviado sus respuestas a la Contraloría y que el Gobierno esperaría el informe definitivo.
A pesar de los Q148 millones en duda, ministra Norma Zea defiende opaca adjudicación de tres puentes
PRESIDENTE CUESTIONA A LA HORA
Durante su respuesta, Arévalo también cuestionó a La Hora por publicaciones anteriores relacionadas con las adjudicaciones de los puentes.
El mandatario afirmó que este medio se habría negado a participar en una reunión que, según dijo, había sido acordada para que la ministra Norma Zea se reuniera con el director de La Hora y explicara los cuestionamientos planteados. Además, sostiene que La Hora publicó información sin esperar a que se realizara esa reunión.
Sin embargo, el artículo 35 de la Constitución Política de la República de Guatemala establece expresamente que “es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho”.
¿QUÉ DICE EL ARTÍCULO 35?
El artículo 35 constitucional establece la libertad de emisión del pensamiento y señala que este derecho no puede ser restringido por ley o disposición gubernamental.
La misma norma establece que las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos realizados en el ejercicio de sus cargos no constituyen delito o falta, además de contemplar mecanismos para que los funcionarios puedan acudir a un tribunal de honor cuando consideren que una publicación se basa en hechos inexactos o cargos infundados.
«No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos. Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados», se lee en la Constitución.
En uno de sus párrafos, la Constitución establece de manera expresa: “Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho”.
LOS PUENTES BAJO LA LUPA
El cuestionamiento de La Hora se relacionó con tres proyectos adjudicados por la Dirección General de Caminos (DGC) el pasado 2 de julio, mediante procesos que, según la investigación publicada, fueron procesos exprés que se desarrollaron en siete días y fueron sustentados en el artículo 95 de la Ley de Infraestructura Vial Prioritaria, tal y como se explica en la nota: “Puentes de Primavera”: Informe preliminar de Contraloría expone graves hallazgos en oscuro negocio»
Los puentes en cuestión se ubican en estos puntos y su rehabilitación fue adjudicada a estos precios:
- Mocá, Km. 132 ruta CA-2 occidente, Chicacao, Suchitepéquez, Q130.3 millones
- Las Pericas, Km. 94 ruta CA-14, Morazán, El Progreso, Q68.3 millones.
- Santa Bárbara, Km. 140 ruta CA-14, San Jerónimo, Baja Verapaz, Q78.2 millones.
El informe preliminar de auditoría al que tuvo acceso este medio recoge los hallazgos que ha dado a conocer este medio en una serie de artículos periodísticos.
Entre las irregularidades detectadas por este medio —y que son abordadas en el informe preliminar de auditoría—, destaca una posible sobrevaloración de Q148 millones, una limitada experiencia de las empresas que fueron adjudicadas y una discrecionalidad de la ministra para seleccionar a las constructoras que participaron en los procesos.
“ESPERAREMOS EL INFORME DEFINITIVO”
Arévalo aseguró que el Gobierno acatará el resultado de la fiscalización de la Contraloría. “Nosotros como gobierno, por supuesto, cualquier informe de la Contraloría o cualquier informe legal va a ser acatado”, afirmó.
El mandatario agregó que el Ejecutivo confía en que las explicaciones enviadas por el Ministerio de Comunicaciones permitirán resolver las dudas planteadas por la entidad fiscalizadora.
